自治区卫生健康委关于自治区政协十二届一次会议
第536号提案答复的函

师淑莲委员:

您提出的《关于加强中小学生心理健康教育的提案》收悉,现答复如下:

一、加强青少年心理健康宣传

一是卫生健康部门依托“进学校、进乡村、进社区、进机关、进企业、进单位”活动,组织各级精神卫生机构发挥优势资源,加大对儿童、青少年及家长、学校教师等加强心理健康宣传,传播心理健康知识,2023年走进学校进行心理健康教育46场,9.4万多学生受益。与宁夏电视台公共频道合作,开设《心灵相约、健康同行》心理健康专栏节目,制作预防儿童青少年抑郁症、非自杀性自伤、厌学、多动症、考前焦虑等专题节目,目前已播出26期,并在公共频道的快手、抖音和视频号同步播放。制作《青春之少年,青春之心灵》和《关注儿童青少年心理健康》等16条科普动漫视频,在700余辆公交车载电视媒体循环播放。制作儿童青少年心理健康科普知识宣传品5种共15万件(册、张)向全区推送发放,帮助儿童青少年掌握心理健康相关知识,提升心理调适能力,引导全社会关注儿童青少年心理健康。二是教育部门按照《学生心理健康教育指南》,结合大中小学生发展需要,分层分类开展心理健康教学。中小学校要每2周开设一节心理健康课;中等职业学校按规定开足思想政治课“心理健康与职业生涯”模块学时;高等职业学校按规定将心理健康教育等课程列为公共基础必修或限定选修课;普通高校开设心理健康必修课,设置2个学分(32-36学时),有条件的高校可开设更多样、更有针对性的心理健康选修课。各地各学校依托“师生健康中国健康”主题教育、“全国大中学生心理健康日”、职业院校“文明风采”活动、中考和高考等重要活动和时间节点,多渠道、多形式开展心理健康教育。三是妇联开展《家庭教育促进法》宣讲1215场次。举办“依法带娃、科学家教”《家庭教育促进法》网络答题抽奖活动,近4万人参与答题。推出16期“家庭教育微课堂”“亲子微课堂”,为广大家长提供后疫情时代家庭教育指导服务,引导广大家庭亲子同乐、共享成长。联合检察院、法院,发出《督促接受家庭教育指导令》,对涉案青少年的父母或者其他监护人提供家庭教育指导服务。四是共青团组织大力宣传《家庭教育促进法》,通过微信公众号刊播4堂《家庭教育促进法》解读课程。

二、加强学校心理健康教师队伍建设

一是教育部门指导各地各校认真落实《中小学心理健康教育指导纲要》,逐步配齐心理健康教育专职教师,专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师,并逐步增大专职人员配比,其编制从学校总编制中统筹解决。我区28个市县(区)教研室均有心理健康教育教研员,全区96%中小学配备了专兼职心理健康教师。全区高校配备专职心理健康教育教师师生比为1:3058。二是教育部门加大培训力度,组织中小学心理健康教育教师参加“国培”“区培”项目,帮助心理健康教育教师提高能力和水平。指导各地在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容,建立分层分类的培训体系。教育部门将心理健康辅导员专业技能培训,列入每年的新入职教师岗前培训计划,通过培训前置、实践前移,帮助新教师掌握一定的心理健康基础理论、个体辅导和团体训练常识,有效提升教师群体的心理健康教育能力。三是卫生健康部门联合教育部门连续三年举办全区儿童青少年心理健康促进培训班,培训学校管理人员和学校心理教师560余名,重点讲解了心理健康知识、学生常见心理行为问题和精神障碍早期识别、以及心理干预技术等,逐步提高学校心理健康服务能力。2023年举办全区心理咨询师基础能力提升培训班和全区心理危机干预培训班,对320多名具有国家二、三级心理咨询师和中、初级心理治疗师证书的咨询师进行了系统培训,提升了学校和社会心理健康服务能力。

三、强化家庭学校社会协同育人能力

一是教育部门将家庭教育纳入教育治理发展全局,统筹协调各方面社会资源支持家庭教育,推动家庭教育、学校教育、社会教育有效衔接,形成三位一体的育人格局。二是各地各校通过家长委员会、家长学校开展心理学知识普及、个性化家庭教育咨询和指导等服务,引导家长关注孩子心理健康,从小培养孩子的健康人格和美好心灵。指导学校深入开展家访,认真开好家长会,及时向家长沟通和反馈学生思想状况和行为表现,听取家长意见建议,引导家长加强亲子沟通,多陪伴孩子,协助学校共同解决 孩子在发展过程中的心理行为问题,改变不良习惯,实现学生心理健康教育校内校外无缝衔接。三是各地各校加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作,组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动,拓宽 心理健康教育的途径。四是加强网络环境治理,教育部门联合宣传、网信、公安、市场监管、通信管理等部门筛查净化网络游戏内容,严格网络游戏用户账号实名注册和登记要求,规范 网络游戏服务时间,落实手机等终端产品进校园备案登记制度,严禁带入课堂。五是教育部门联合公安、市场监管、卫健、文旅、烟草等部门清查学校周围不利于学生心理健康的活动场所,优化学生成长环境,促进学生心理健康。

四、优化学校心理健康教育育人环境

一是教育部门将心理健康教育纳入基础教育质量提升行动,进一步推动中小学加强和规范心理辅导室建设,保证心理健康教育时间和必要的活动场地。采用团体辅导、心理训练、角色扮演、专题讲座等形式,培养中小学生良好的心理素质。二是指导各地各校树立科学教育观念,全面贯彻党 的教育方针,尊重教育规律和学生成长规律,坚持五育并举、全面培养,注重学科内容与心理健康教育的自然融合,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是指导各地各校发挥课堂教学主渠道作用,丰富专题教育资源,有机融入生命教育、挫折 教育、安全教育等内容。通过班团队活动、校园文体活动、社会实践活动等途径开展心理健康教育,充分利用学校宣传橱窗、班级板报等,定期开辟心理健康教育专栏,为师生营造健康的工作与学习氛围,接受潜移默化的教育,为中小学生的健康成长创造宽松的校园环境。

下一步,我委将与教育等部门继续加大宣传教育力度,建立健全医校协同和家校协同机制,切实保障我区儿童青少年心理健康。